——访市旅游局局长蔡伟

　　今年，我市旅游部门按照市委、市政府关于优化发展环境工作部署，多措并举，主动作为，积极开展旅游发展环境集中整治，有力促进了我市旅游业健康有序发展，仅1月至5月，全市接待国内外游客192万人次、旅游收入15.9亿元，同比增长60.8%、55%。在下步工作中，我市旅游部门将如何进一步优化发展环境，促进旅游产业蓬勃发展？记者带着相关问题采访了市旅游局局长蔡伟。

　　蔡伟介绍，市旅游局高度重视优化发展环境工作，并成立了优化发展环境整治工作领导小组，出台了《关于进一步优化旅游发展环境的实施办法》，提出以提高行政审批效率、推进机关作风建设、优化旅游服务环境、规范公正文明执法等措施，并细化工作任务，落实到具体人员。研究制定了《黑河市旅游局影响旅游发展环境责任追究制度》，对照《实施方案》中涉及的旅游工作内容，开展自查自纠。

　　为提升旅游业服务质量，市旅游局以强化业务技能、规范服务质量、提升服务水平为目标，在全市旅游系统开展“内强素质、外塑形象”活动，进一步提升了人员素质和服务品质，树立了黑河旅游行业良好的服务形象。黑河游客中心在去年底正式运行，旅游局安排专人负责中俄旅游资讯服务，实现边境旅游无障碍网络沟通，并联手中青旅与携程、途牛、同程、驴妈妈、美团等传统OTA合作，旅游企业可在线进行品牌传播与产品线上销售。开通中俄文信息声讯400服务热线，全天候为游客提供旅游咨询、旅游投诉、旅游预订等全方位服务。简化行业审批办理流程，压缩办事时限，及时办理审批事项。全力推行政府权力清单和责任制清单制度，并制定流程图，积极开展行政权力清理，能备案的不审批，能取消的不保留。推进“互联网+旅游政务”服务，旅游出境审批工作全部进驻黑河游客中心，全面推进“一站式”服务。

　　就如何进一步提升服务水平，开发旅游资源，蔡伟介绍，要加快项目建设，夯实产业基础。聘请北京京师天成旅游规划设计院编制《黑河市“十三五”旅游业发展规划》，完善火山康疗、边境风情、瑷珲历史、红色遗址、森林生态和农业观光“六大旅游区，以带动全市旅游整体发展。全力推进跨境旅游合作区建设，继续探索建设中俄边境旅游试验区，大力发展冬季冰雪旅游，强力推进重点项目建设，加大旅游资源开发力度，增加本地旅游产品供给。

　　要加强行业监管，规划市场秩序。建立与相关部门联合监管的长效机制，进一步加大联合执法力度，提高服务质量。对星级饭店进行年度复核及评定复核，引入星级饭店退出机制。规范导服人员行为，提升导游、领队人员服务质量。探索建立违法旅游企业、旅游从业者、不文明游客“黑名单”，不断加强旅游诚信体系建设。

　　要完善智慧旅游，提升服务水平。继续推进黑龙江“旅游+互联网”黑河试点工作，在黑河至哈尔滨大巴、火车上实现移动WiFi全覆盖，推进黑河及五大连池高德智慧景区项目建设。继续与携程、途牛、同程、驴妈妈、美团等OTA合作，进一步完善旅游电商平台，以推进黑河旅游产业健康有序发展，实现旅游强市目标。