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据新华社、中新社电 据国家财政部网站消息，财政部关税司昨日发布公告称，根据2015年4月28日国务院常务会议决定，为完善消费品进出口政策，丰富国内消费者购物选择，对国内消费者需求大的部分日用消费品要开展降低进口关税试点。为此，经国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准，自2015年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

　　在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14%-23%降低到7%-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，至此，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

　　“可以看出，国家在降关税方面是下了狠心！”奢侈品专家经济学博士、财富品质研究院院长周婷接受南都记者采访时表示，其实国家相关部门一直在逐步降低进口商品关税，此次相关产品下调的平均幅度超过50%，力度非常大。

　　消费者能否得到实惠？

　　“我认为，这次调整的目的是影响品牌商的价格政策，推动品牌商真正降价。”她表示，国家希望通过下调关税，向品牌商释放一个信号“进口商品的价格应该回归理性了”。据周婷介绍，目前进口商品，特别是高端消费品或奢侈品，在中国的售价太高，并不是关税造成的，而是定价政策导致的。“以高端进口消费品为例，通常进口关税只占零售价格的3%-5%。就算以成本价来算，也不过占10%以内。”南都记者按此比例算了一下，如果是一条售价2000元的裤子，就算关税下调50%，也不过是降了50元而已。“关税不是推高进口商品价格的根本性原因，财政部不断下调进口环节的税收，也是希望给品牌商一些压力，促使他们的定价回归理性。”

　　商务部研究院消费经济研究部副主任的赵萍接受南都采访时也表示：“这次政策出台，主要是推动进口商品在中国销售的中间环节成本的下降，并不一定导致零售价下调。”

　　据赵萍介绍，进口商品的价格构成主要有以下几块：生产成本、国际物流、进口环节税收(关税、增值税，消费税)、国内流通成本、利润。“现在说的这个关税，是指在进口报关价的基础上收的，而不是零售价。”

　　降税影响几何？

　　从此次调整的品类来看，赵萍表示，进口的裤子和鞋类，在国内销售的量一直就不大，所以影响也不会很大。护肤品和纸尿裤消耗量大些，但这类进口商品此前的利润率就不太高。

　　但按照赵萍的介绍，进口关税所占实际零售价格的比例肯定远小于以上的数字。“特别是利润这块，更要看品牌商的定价政策，可能每家都不同，有的就是要高利润，卖一个就赚一笔，有的则是要薄利多销。”

　　她认为，此次调整关税后，消费者是否能直接受益还不好说：“要看市场情况和供求关系。”如果此前品牌就已经在降价，那么有可能降价的幅度会加大；如果此前没有降价，那未来涨价的可能性会比较小；如果市场情况一直是需求大于供给，未来涨价也是有可能的。

　　日化行业专家谷俊告诉南都君，此次护肤品关税下调3个点，对进口品牌雅诗兰黛、碧欧泉、SK II等品牌而言，其终端价格影响不会很大。

　　在其看来，这些进口的化妆品本身就是定位比较高端的，这些产品如果终端在卖1000元，其此前在报关进来是往往才几百块，也就是说，报关价与零售终端的价格不具很强的可比性，最终的定价还是进口化妆品公司自己说了算。

　　至于纸尿裤等产品，由于客单价低于300元，就可以用行邮税的方式“避税”因此，此番5.5个点的关税下调，反映在老百姓最终入手的价格上，也就能省那么几块钱。

　　箱包是否会便宜？

　　有意思的是，受市民关注的箱包产品未在下调范围内。“可能是箱包主要涉及到奢侈品，不属于日常消费品，不在国家倡导消费的范围内。”

　　此番，美美和辣妈们最爱的化妆品当中的什么香水、彩妆(粉底、眼影、眉笔、唇彩、睫毛膏)，以及时下最流行的气垫BB等，由于不属于护肤品范畴，也未能享受关税下调的利好。

　　观点

　　调整消费税影响更大

　　相比降关税，调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例，其关税税率为10%，而消费税税率却达到30%，再加上17%的增值税，三者相加高达57%，这在国际上属于中上水平。一些专家认为，对于部分普通消费品，消费税税率甚至可以降到零。 新华社

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