项目背景
    漠河观音山采金小镇旅游度假区位于漠河县城以北，处在县城通往北极村——我国大陆最北端自然乡村的道路交通节点上。由于漠河采金小镇毗邻观音山旅游度假区，因此从空间耦合和景区联动的角度，借助两个旅游区产品差异互补、营销合力推广、线路联动开发等多重关系的合力之下，运用礼佛——休闲度假——森林体验主题概念的导入，打造一处1+1〉2的漠河县核心旅游功能区。
    规划范围
    观音山采金小镇旅游度假区包括观音山景区、采金小镇景区以及通向妓女坟的森林体验区。旅游度假区中采金小镇区域的规划范围于两山之间的河谷地带，南邻老沟河。
    规划期限
    为使本规划具有实用性、可操作性，同时也为了实现观音山采金小镇旅游度假区旅游开发的可持续发展，本规划的期限定为2008——2013年，共5年，分为两个阶段：
    近期：2008~2010年   基础建设期
    中期：2011~2013年   重点发展期
    开发建设的总体布局
    观音山采金小镇旅游度假区作为一个整体紧密联系在一起，观音山、莲花湖以及一条跃跃欲试的鲤鱼，呈现一番欣欣向荣的景象，象征着吉祥与如意。
    根据观音山采金小镇旅游度假区的区域特征、资源特点、现状条件，采金小镇旅游区的总体布局可表述为“一带、两轴、六区”。
    一带：即滨水风情景观带；
    两轴：即古风遗韵历史文化轴和百万风情休闲商业轴，两大轴线构成采金小镇的黄金十字骨架。
    六区：即包括生态休闲区、文化休闲区、度假休闲区、综合服务区、淘金体验区、森林游憩区。
    核心项目
    1、 生态停车场
    2、 “十心合一”一站式游客集散中心
    3、 加油站
    4、 淘金汉宿营地
    5、 清官大街
    6、 百万街
    7、 李金镛祠堂
    8、 李金镛官邸
    9、 鹰野广场市政厅
    10、原住民民俗风貌展示
    11、黄金博物馆
    12、森林体验区
    分期建设开发
    观音山采金小镇旅游度假区分三期进行开发建设。
    整个景区中观音山礼佛区域已经基本建成，观音山东侧的度假区、采金小镇景区的百万街和清官大道改建、宿营地的建设作为一期开发建设。
    沿百万街和清官大道两条主轴四周扩散，将居民重新组合，打造成采金休闲度假区域作为观音山采金小镇旅游度假区的二期开发建设。
    森林体验区、百万街和清官大道的重建可以在整个度假区发展较为成熟时作为三期的开发建设。