黑龙江省漠河县北极镇地处祖国最北端，幅员面积2380平方公里，溯源而下176公里的边境线，蜿蜒排列着洛古河村、北极村和北红村3个行政村。全镇现有人口3078人，共有7个基层党组织，党员124名。历经共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等重大活动的洗礼，北极镇先后荣获“全国首批特色景观旅游景点”、“全国精神文明创建先进单位”、“全国文明村镇”、“全国先进基层党组织”等一系列殊荣。在深入开展基层组织建设年活动中，北极镇党委紧紧围绕“五个好”创建目标，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，再一次做出了突破高寒禁区的完美飞翔……

　　好班子开出好方子

　　“火车跑得快，全靠车头带。”为提升领导班子的凝聚力和战斗力，北极镇党委紧紧围绕地委提出的“把资源管起来，让百姓富起来”的目标任务，大力推行“旅游兴镇”发展战略，利用独有的“中国最北、极地天象、龙江之源、圣诞世界”等垄断性资源，全力打造体验生态美景、彰显民族风情、弘扬北方文化、展示田园风光的特色旅游品牌。

　　按照“一村一品”的产业布局，镇党委因地制宜、对症下药，对3个行政村分别做出各具特色的发展规划。北极村根据地缘优势，确定为以旅游业为龙头，以特色种、养业为两翼的“腾飞型”发展模式；洛古河村依据黑龙江源头的地理位置，重点打造“龙江源头第一村”，同时根据华诚公司过境采代的优势，发展以种植蔬菜和饲养家畜、家禽，提供副食和提供劳务为主的“依托型”模式；北红村根据草场广阔的优势，推广以养殖业为主的“发展型”模式。三种模式以北极村为重点，以洛古河村和北红村为辅，各有侧重，又相互作用，相互促进，形成了有机统一的发展整体。

　　好队伍带出好路子

　　“农民要致富，党员先趟路”。镇党委把加强支部建设和党员队伍建设作为党建工作的重点工程，注重发挥党员先锋模范作用，让一枚枚党徽在“神州北极”的各行各业闪耀着璀璨的光芒。

　　杨学献是北极村最早开家庭宾馆的3户村民之一。10年前的北极村，旅游产业刚刚兴起，村民们大都抱着观望的态度，谁也不敢先投钱开家庭宾馆。在镇党委的全力支持下，杨学献和其他两名党员一起率先开起了家庭宾馆，并在当年就收回了成本。在典型的带动下，全镇家庭宾馆、饭店、旅行社如雨后春笋一般迅速发展起来。目前，仅北极村符合标准的家庭宾馆发展到113家，从事旅游服务业的农户就达到了249户。全镇完成旅游业总投资26984万元，建成了北极沙洲、最北一家、金鸡之冠、神州北极碑、少数民族风情园、北极圣诞村、童话世界、白雪公主乐园、小矮人藏宝屋等著名景点，2011年共接待游客95.3万人次，实现旅游收入7.76亿元，同比分别增长46.2%和43.5%。

　　好机制定出好盘子

　　“心里没底、眼中没数、脚下没路。”这曾经是“旅游兴镇”战略推行之初，北极镇群众普遍的消极感受。针对这一现象，镇党委创新了党建工作责任制，号召镇领导包村、机关干部包户，建立了“一对一”帮扶项目、“面对面”传授技术、“心贴心”解决难题三大工作机制，为全镇主导产业迅速推开奠定了基础。

　　镇党委围绕种植业、养殖业、旅游业、餐饮服务业等主导产业，先后选树党员致富典型32个、小康示范户18个、远程教育科技示范基地4个，定期组织村民到典型家学习。目前，北极村的甜瓜、西瓜协会会员达75人，推广大地甜瓜、西瓜150亩，新增现代温室节能大棚9栋、3500平方米，西甜瓜年纯收入实现96万元；养鹿专业户10户，鹿存栏总数达380只。完善了游艇协会，统一购置了9艘符合安全要求的游艇，统一价格，规范了运营，适应了旅游发展的需要，游艇协会仅此一项就增收150万元。2011年，全镇农民人均收入实现11790元，高出全省平均水平的55.3%。

　　好业绩催出好日子

　　“扛起红旗不放、站在排头不让”。这是北极镇党政一班人始终坚守的工作理念。镇党委以“打造生态和谐的绿色品牌、打造党建发展的红色品牌、打造小康示范的金色品牌”的三大品牌工程为重点，全面推进和谐北极建设进程。

　　围绕旅游业的发展，镇党委进一步做好巷道硬化、路灯亮化、景区绿化、庭院改造、垃圾综合处理等基础设施的建设工作。先后对北极村的老村5条街道和15条小巷道进行了全面改造，380户进行了综合治理，共拆板杖子2302.5延长米，拆车库12个共576平方米，新建板杖子2847.5延长米，让出绿化面积4953.29平方米。结合文明示范村建设工程，北极村除按地、县规定设计的功能项目外，其它项目一律不准新建；按照省委书记吉炳轩同志提出的“不拒绝现代、不丢掉传统”的要求改建家庭宾馆，在不改变外部面貌的前提下，合理改造原有住房内部规划，最大限度地保护好北极村古朴自然的整体风格和风貌。每年定期举办、承办的北极光节、冬至节以及全国北方少数民族歌舞服饰展演和国际冰雪汽车挑战赛等重大赛事，更让“神州北极”的旅游品牌和魅力大幅度提升。

　　好口碑创出好牌子

　　“金杯、银杯不如百姓的口碑。”为了提升村民的幸福指数，镇党委始终把提升群众满意度作为检验一切工作的标尺，采取有效措施，不断改善村民的生产生活条件。

　　镇党委、政府多方争取，在全省率先推行了农村合作医疗、居家养老服务、农民养老保险，解决群众看病难、养老难问题；在距县城80公里的北红村建起了邮政点和移动信号塔，打破了北红建村以来现代通讯信息一直闭塞的窘境；为龙江源头的洛古河村接通国电，结束“龙江源头第一村”60年来每晚两小时靠柴油发电的历史；在北极村建成了全省第一家、占地2000平方米的农村社区，村民们通过社区的文化信息资源共享工程服务点、远程教育接收站、图书阅览室和体育健身广场，并定期开展丰富多彩的文体活动，形成了积极向上、健康文明的社会主义新风尚。目前，北极镇已全面实现“六无”目标，即：无群众上访、无刑事案件、无超生、无儿童辍学、无不孝敬父母、无封建迷信活动，全镇共涌现出“十星级文明户”标兵20户，挂牌47户。（许崴）