国搜黑龙江（hlj.chinaso.com）综合报道 20日，记者从黑龙江省旅游发展委员会了解到，日前省政府审议通过《全省专项整治旅游市场秩序行动方案(征求意见稿)》。《方案》指出，由省委网信办、省公安厅、省交通运输厅、省食品药品监督管理局、省旅发委等多部门组成的旅游市场综合监管联席会议，从5月至年末开展专项整治旅游市场行动。至25日，《方案》向社会公开征求意见，市民可通过信函、电子邮件、电话等方式提出意见或建议。

多部门联合监管旅游市场

《方案》指出，由省委网信办、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省食品药品监督管理局、省旅发委(联席会议办公室)、省体育局、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省政府新闻办、省农垦总局、省安全生产监督管理局、省物价监督管理局、省森工总局、省国税局、省通信管理局、哈尔滨铁路局、黑龙江海事局、中国民用航空黑龙江安全监督管理局等19部门组成的全省旅游市场综合监管联席会议，将从5月至今年年底，对不合理低价、欺客宰客、强迫消费、虚假广告、价格欺诈、非法经营、销售假冒伪劣商品等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为开展专项整治旅游市场行动。

严重欺诈游客或追究刑责

《方案》指出，从5月至今年年底，省旅游发展委员会将联合省内多个部门开展25项专项整治旅游市场秩序行动，今后不合理低价游、导游“吃回扣”、欺骗或强迫旅游者参加另行付费旅游项目等行为，将不再只受到旅游部门的惩罚，严重者将受到多部门联合惩罚。旅游部门将视情节予以约谈，责令改正，没收违法所得，罚款，责令停业整顿，暂扣或吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证；工商或市场监管部门将视情节予以没收非法所得，罚款；构成犯罪的，公安部门将视情节予以拘留、罚款，由司法机关依法追究刑事责任。

而今后如果旅游经营者在网上发布虚假旅游信息，误导、欺诈消费者，也同样会受到网信、通信、工商、公安等多部门惩罚。网信部门将依据旅游部门提供的认定意见，删除虚假旅游信息，视情节对相关网站警告、罚款，吊销许可证或者取消备案，直至关闭网站；通信部门将依法予以处罚，由原发证机关吊销电信业务经营许可证；工商或市场监管部门视情节予以责令停止发布广告，罚款，吊销营业执照；情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。

维权小贴士

支招：发生纠纷游客如何维权?

理性消费：签订正规的合同

其实很多不愉快的旅游纠纷是可以避免的，洛阳市旅游局旅游监察大队相关工作人员告诉记者，最重要的是，游客要做到“防患于未然，理性消费”。

该工作人员提醒市民，报名参团时，要选择有资质的旅行社，确认其经营范围，注意查看“一证一照”，即工商局颁发的营业执照和旅游局颁发的旅行社业务经营许可证。

“国内旅行社只能经营国内旅游业务，包含港澳的出境旅游须由有出境游资格的国际旅行社经营，不要选择中介公司和咨询公司。”该工作人员说，此外，游客还应树立科学的理性消费观念，不能眼睛只看到低价，旅游纠纷往往与低价密不可分。

另外，游客必须跟选定的旅行社签订正规的旅游消费合同，最好签由主管部门监制的格式合同，明确双方的权益义务和违约责任。针对以往投诉较多的自费、购物次数多、占用游览时间多的问题，市旅游局建议游客在出发前确认好行程中费用所包含的项目和景点的停留时间，以便必要时通过导游或领队交涉。

理性维权：避免维权过当

旅游途中，如果遇到旅行社违约时，要尽量沟通、协商解决。旅游监察大队工作人员提醒广大游客，出门前，要先记下组团社的联系电话和投诉电话。旅途中出现问题时，先与地接社导游或领队多沟通，不能解决时，再与组团社联系，要求妥善处理。

千万不可采取过激行为，比如拒绝登机、登船、中断旅行，这样将使自己的损失扩大，属于维权过当，且扩大部分的损失将得不到赔偿。